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示範學校建設項目經費管理實施細則

（二○一二年十月（yuè）二十八日）

 

第一章  總  則

第（dì）一條（tiáo）  為加（jiā）強對國家中等職業教育改革發展示範學校建設項目（簡稱：示範校建設項目）資金的管理，保證建設項（xiàng）目按教育部（bù）、人力（lì）資源和社會保障（zhàng）部、財政部批準的建設方案和任務書（shū）等相關文件的要求順利實施，提高建設項（xiàng）目資金使用效益，依據（jù）教育部、人力資源和社會保障部（bù）、財政部的有關規定和國家有關財經法規，結合學校（xiào）財（cái）務（wù）管理製度，製（zhì）定（dìng）本（běn）細（xì）則。

第二條  示範校建設項目專項（xiàng）資主要指用於實（shí）施示範校建設項目的中央財政支持的專項資金。

第二章  管理原則和管理體製

第三條  示範校建設項目專項資金的管（guǎn）理原則是：總（zǒng）體規（guī）劃，分段實施；專款專用，保證重點；統一管理，績（jì）效考評。
        第四條  學校（xiào）示範校（xiào）建設項目工作（zuò）領導小（xiǎo）組是學（xué）校（xiào）示校建設項目和專項資金管理的最高管（guǎn）理機構，校長為總（zǒng）負責人。為確（què）保專項資金使用的合法性和合理性，學校成立由示（shì）範校建設項目製度建設與執（zhí）行小組和財務、監察人員（yuán）組成的資金使用監督小組，對國（guó）家示範校建設項目專項資金使用實行監（jiān）督管理、專款專用。任何（hé）部門和個人不得擅自截留、擠占和挪用專項（xiàng）資金（jīn）。 

第五條  資金使用監督小組履行以下（xià）職責： 

（一（yī））負責專項資金預算的起草、匯總、編製；

         （二）按照國家教育部、人力資源和社會保障（zhàng）部、財政部批複下（xià）達的專項資金預算對項目資金進行總體控製（zhì）； 

          （三）按來源渠道將（jiāng）經批準的專（zhuān）項資（zī）金分配到各子項（xiàng）目，同時對項目實施跟蹤管理； 

（四）配備專人專崗進行會計核算，對專項資金各子項目進行統一核算管理，保證專（zhuān）項資金會計資料的真實和完整；

（五）保證專（zhuān）項資金專款專（zhuān）用，實行會（huì）計事前（qián）、事中、事後監督；

（六）按照國家有關財經法規和本細則規定，審（shěn）核專項資（zī）金開支的合理（lǐ）合法性，保證專項資（zī）金發揮應有效益；   
          （七）按時編製財務季報和年終決（jué）算，上報主管部門（mén）； 

（八）按照自治區政府有關政府采購法及學校相關規定，組織開展各種（zhǒng）設備（bèi）儀器政府（fǔ）采購工作。

第（dì）三章（zhāng）  專（zhuān）項資（zī）金預算管理 

第六條  示範校建設項目專項資（zī）金預算必須遵循“公開、公平、公（gōng）正、科學”的原則，經過項目申報、評審、確立、核定等程序，並按照（zhào）相關（guān）主管部門的規定和要求，製定預算方（fāng）案。

         第七條  示範（fàn）校建設項目專項資金納入學校總體預算，按資金來源（yuán）和項目單獨核算，統一管理，做（zuò）到專款專用。 
         第八條  示範校建設（shè）項目專項資金預算一經（jīng）審定，必須嚴格按預算執行，確有必（bì）要調整時，應按相應管理程序報相關部門審批。  
                                                           第（dì）四章  專項資金支出（chū）管理 

第九條  中（zhōng）央財政支（zhī）持（chí）的專項資金主要用於人才培養模式與課程體係改革建設、校（xiào）企合作工學結合（hé）運行機製建設、師資隊伍建設、實驗實訓設備等基礎條件建設（shè）。其中用（yòng）於師資培訓進修費用不能超過中央財政專項資（zī）金的10%；用於實驗實訓設備費用不能超（chāo）過20%，單位設備資金總值不超過20萬元。

          第十條  建設項目專項資金（jīn）支出主要（yào）包括基地設備條（tiáo）件建設費、專業改革與課程建設費、師（shī）資隊（duì）伍建設費、校（xiào）企合作機製（zhì）建設費、社會服務費、信息化資源（yuán）庫建設費（fèi）、數字網絡平台建設（shè）費和圖書資料費等。

第（dì）十一條  建（jiàn）設項目專項資（zī）金的開支範圍和標準按照教（jiāo）育部、人力資（zī）源和社會保障部（bù）、財政部批準的建設方案和任（rèn）務（wù）書預算計劃執行。費用發生後，各有關（guān）部門要按（àn）照規（guī）定及時報賬。

第十二條  凡納入政府采購的支出項目，必須按照國家和自治區政府有關規定（dìng）執行，經過招標、集中采購等規範程（chéng）序後方可列支。

第十三（sān）條  建設項目專項資金不得（dé）用於各種罰款、還貸、捐贈、讚助、對外投資等（děng）支出，不得用（yòng）於建設項目以（yǐ）外（wài）的人員經費支出，也（yě）不得（dé）用於彌補與建（jiàn）設項目無關的（de）日常公用經費（fèi）的開支以及國家規定不得（dé）列入的其它支出。

第十四條  各建設項目責任人要嚴格按照項目建設方案和（hé）任務書的內容、經費限（xiàn）額及資金來源，嚴格使用。同時，對本建設項目的資金運用、效益分析等實（shí）行全過程管（guǎn）理。

第十五（wǔ）條  建設項目（mù）專項資金的使用實行逐級（jí）審批製度，支出報銷單上必（bì）須有完（wán）整的負責人簽字方可辦理報銷手續。各子項目責任（rèn）人要定期向學校（xiào）項目（mù）領導小組匯報項（xiàng）目實施進（jìn）展和資金使用情況，確保資金不被截留、擠占和挪用。

第（dì）五章  專項資金（jīn）決算管理 

第十六條  示範校建設（shè）項目（mù）專項資（zī）金決算經學校資金使用監督小組和學（xué）校示範校建設項（xiàng）目領導小組審核匯入學校年度（dù）財務總決算。

第十七條  資金使用監（jiān）督（dū）小組應按照規（guī）定（dìng）的時間、格式和內容向上級主管部門報送建設項目資金使用情況，內容主要包括（kuò）：預算執行情況、資金使用效益情況、資金管理情況、存在問題和建議等。

第十八條  資金使用監督小組和各子項目組應確保項目預算的執行進度。建設項目按照批準的計劃完成後，預算額（é）度如有結餘，一（yī）律收歸學校建設項目領導小組統籌安排。

第六章  監督檢查與績效考核 

第十九條（tiáo）  建設項目專項資金實行定期檢查製度。資（zī）金使用監督小組（zǔ）根據有關規定對學（xué）校建設（shè）項目專項資（zī）金預算（suàn）執行、資（zī）金使用效益和資金管理等情況進行監控檢查，如發現有截留、擠（jǐ）占、挪用建設（shè）項目專項資金行為的，以及因管理不善導致（zhì）資金浪費、資產毀損（sǔn）、效益低下的，將（jiāng）按規定和情（qíng）節輕重，追究相關人員的行政或法律責任。

第二十條  建設項目（mù）實行績效考評製度。以批複（fù）的建設項目任務書和項目預算文本確定（dìng）的績效目標為依據（jù），對專項資金使用效益（yì）進行評估。

第二十一條  建設項目專項資金使用接受各級紀檢、監察和審計部門（mén）的監督、審計與檢查。各項目負責人對所承擔項目資金使用的（de）真實（shí）性、完整性和有效性負責。資金使用監督（dū）小組和財務部門對項目資金使用的合法性和合理性實行全麵監督。
 第（dì）七章  附  則 

第二十二條  本細則由學校資金（jīn）使用監督小組負責負責解。

第二十三條  本細則自教育部（bù）、人力資源和社會保障部、財政部批複我（wǒ）校“國家中等職業教育改（gǎi）革發（fā）展示範學校建設計劃項目”之日起施行（háng）。

 
 
 
 

 

 

 
 

 
 

 

 

 

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